Должны ли работодатели индексировать зарплату?

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по
оплате труда работников включаются, среди прочего, и меры, обеспечивающие повышение уровня
реального содержания заработной платы.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной
платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном
коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, работодатели бюджетной сферы обязаны индексировать заработную плату согласно
действующим в их отношении государственным (муниципальным) нормативным правовым актам.
Если работодатели, должностные лица организаций-работодателей не выполняют указанной
обязанности, они могут быть привлечены к ответственности за нарушение трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии со ст. 419 ТК
РФ.

Что же касается работодателей внебюджетной сферы, в том числе различных коммерческих
организаций, то они, как следует из ст. 134 ТК РФ, обязаны производить индексацию заработной
платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги только тогда, когда такая
обязанность установлена действующими в их отношении соглашениями (например, отраслевым
соглашением), коллективным договором, локальными нормативными актами. Кроме того,
обязанность работодателя производить индексацию заработной платы работника может быть
установлена трудовым договором, заключенным с указанным работником. Если же
соответствующего акта, обязывающего работодателя индексировать заработную плату, нет, то и
привлечь работодателя, должностных лиц организации-работодателя к ответственности за
непроизведение индексации невозможно.

Материал подготовлен юристами Московского городского правового Центра "Защита".