Как меняются с 1 января социальные выплаты и льготы

Пенсии и пособия

Первая индексация пенсий пройдет 1 февраля. Трудовые пенсии 36,6 млн пенсионеров планируется проиндексировать на 8 проц. Базовая и страховая части трудовой пенсии с прошлого года индексируются одновременно.
Социальные пенсии в 2011 году увеличатся на 9,1%, в т.ч. с 1 апреля - на 8%. Также с апреля вырастут на 6,5% ЕДВ, их получают 17 млн человек.
Размер пенсии вкупе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами и соцподдержкой (например, льготным проездным билетом) не должен быть ниже прожиточного минимума в регионе, где живет человек.

Материнский капитал

В прошлом году в законодательство о маткапитале было внесено несколько положительных изменений. Например, раньше срок перечисления средств мог достигать шести месяцев, что было очень неудобно при покупке жилья, так как продавцы отказывались ждать. Теперь время перевода денег не может превышать двух месяцев.
Стала постоянной норма закона о том, что можно использовать капитал на погашение ипотечного кредита или процентов по нему, не дожидаясь трехлетия ребенка. До сих пор эта норма распространялась только на договоры, заключенные по 31 декабря 2010 года.
Но главное, теперь можно направлять материнские деньги на индивидуальное строительство без заключения договора с подрядчиком. Это важно для сельских жителей, которые обычно строятся сами. Разрешено возводить новый дом или достраивать старый.
С 1 января 2011 года материнский капитал вновь увеличен - он составляет 365 698 руб. 40 коп.

Оплата больничных

Эта тема стала одной из наиболее обсуждаемых в конце 2010 года. Напомним, с 1 января 2011 года изменился порядок расчета выплат по больничным, в том числе и для женщин, уходящих в декрет.
Соответствующие поправки в Закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" были приняты в начале декабря и вступили в силу с нынешнего года. Была ужесточена формула расчета среднего заработка, от которого зависит сумма пособия по временной нетрудоспособности. Средний заработок теперь определяется за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая (а не за последний год непосредственно перед уходом на больничный, как это было раньше).
Кроме того, для расчета размера дневного пособия заработок за два календарных года делится на 730, то есть количество календарных дней. До сих пор в расчет принимались только реально отработанные дни, а периоды, когда, например, человек болел или был без работы, не учитывались.
Таким образом, рассчитанное по-новому пособие не станет меньше только в случае, если человек в течение двух лет имел стабильную работу и одинаковый заработок и не брал больничных. Если же он, к примеру, какое-то время не работал, имел низкую зарплату по сравнению с той, что получал, отправляясь на больничный, пособие у него будет заведомо меньше.
Сильнее всего новый порядок ущемил интересы беременных. Ведь молодые мамы, которые только-только закончили учиться и толком еще не работали, не имеют ни двухлетнего трудового стажа, ни стабильных заработков. А женщина, решившая родить второго ребенка сразу вслед за первым, тоже по вполне понятным причинам не работала и получала не зарплату, а пособие по уходу за первенцем. Для таких, впрочем, закон сделал послабление - им позволили выбирать любой другой год вместо того, когда мать сидела с ребенком. Но кардинально в лучшую сторону эта оговорка положение женщин, понятно, не улучшала.
Недовольство женщин дошло до главы государства, и за неделю до нового года президент Медведев поручил минздравсоцразвития еще раз поправить закон о декретных выплатах (обычных больничных это не касается).
В ближайшее время депутаты должны утвердить поправку в закон, согласно которой женщины, уходящие в декретный отпуск в течение 2011 года, смогут рассчитать пособие по старым правилам, если им это будет выгоднее. То есть в течение нынешнего года будет действовать переходный период со старых правил на новые, и женщина сама сможет выбрать более предпочтительный для нее вариант.
Тем не менее упорядочение расчетов больничных выплат необходимо, считают в минздравсоцразвития. "Порядок исчисления пособий, действовавший до 1 января 2011 года, по сути, ставил в равные условия как граждан, за которых страховые взносы уплачивались полностью и длительное время, так и тех, кто внес минимальный вклад в Фонд социального страхования. Более того, такая формула позволяла довольно легко создавать ситуацию, при которой пособие назначалось не в размере заработка, с которого уплачивались страховые взносы, а в размере последнего, более высокого заработка, установленного незадолго до наступления страхового случая", - пояснили "РГ" в министерстве. А в Фонде соцстраха приводят примеры, когда частные предприятия неоправданно завышали заработок женщин, как только наступала беременность.
Что касается размеров пособия, верхний предел заработка, который принимается для расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 1,5 года, в нынешнем году остается таким же, что и в 2010 году. Он составляет 415 тыс. рублей в год, или 34 тыс. 583 руб. в среднем за месяц.
Максимально возможный размер декретных выплат равен 34 тыс. 583 рубля за полный календарный месяц; максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 13 тыс. 833 руб.
Что касается выплат по больничным листам, они, как и раньше, будут зависеть от стажа работы (страхового стажа). Для тех, кто отработал менее 5 лет, максимально возможный размер пособия - 20 тыс. 750 руб. Для отработавших 5-8 лет - 27 тыс. 666 руб. Для работников, имеющих стаж восемь и более лет, - 34 тыс. 583 рубля.

Источник: "Российская газета" - Неделя №5380 (4) от 13 января 2011 г.