Авиамоторная
Москва
Авиамоторная
Цена от: 270 руб.
Адмирал Макаров
Москва
Адмирал Макаров
Цена от: 250 руб.
Северное Измайлово
Москва
Северное Измайлово
Цена от: 150 руб.
Немчиновка-комфорт
Московская область
Немчиновка-комфорт
Цена от: 150 руб.
Пушкино-комфорт
Московская область
Пушкино-комфорт
Цена от: 159 руб.
Нахабино
Московская область
Нахабино
Цена от: 200 руб.
Южное Тушино
Москва
Южное Тушино
Цена от: 180 руб.
Немчиновка
Московская область
Немчиновка
Цена от: 190 руб.
Кибальчича
Москва
Кибальчича
Цена от: 190 руб.
Молодёжка
Москва
Молодёжка
Цена от: 195 руб.
Разместить общежитие

Хостелы под угрозой закрытия

Суть принятого Думой законопроекта с высокими шансами на превращение в закон - ликвидация мини-гостиниц выше второго этажа многоквартирного дома, впрямую же он запрещает использовать под гостиницы жилые помещения.

Загостились

Госдума еще 13 мая приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса РФ». В нем сказано: «Внести в часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение, дополнив ее словами «а также гостиниц и иных средств размещения, оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения».

Обратившись к упомянутой статье ЖК РФ в нынешней редакции, прочтем: «Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств». Теперь, значит, она будет формулироваться так: «Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также гостиниц и иных средств размещения, оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения». Законопроект, под которым поначалу (осенью прошлого года) стоял подписи четырех депутатов, первой из которых значится Галина Хованская, за несколько месяцев ожидания первого чтения пополнился еще примерно 30-ю инициаторами. Одна такая солидарность показывает, что шансы на окончательное принятие очень велики.

 Мини-гостиницы есть во всех крупных городах. Исчезновение этого сектора почти невозможно себе представить, однако его сильное сокращение, похоже, запрограммировано. Разве что во втором чтении мини-отельеры получат отсрочку до конца этого туристкого сезона.

Выше головы не прыгать

Тонкость состоит в том, что новация запрещает использовать под гостиницы «жилые помещения», но не многоквартирные дома вообще. Пояснительная записка к законопроекту уточняет: «Жилищный кодекс не исключает возможности перевода в нежилое помещение квартиры в многоквартирном доме при условии, что такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми (п.3 ст.22). Тем не менее, в настоящее время участились случаи использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, т.н. “хостелов”, мини-гостиниц…» (далее о том, что этим нарушаются права жильцов и страдают исторические здания).

То есть мини-гостиницы на первых этажах (явное меньшинство) и на вторых, расположенные над магазинами/кафе и переведенные надлежащим образом в нежилой фонд, запрет не затронет. А вот выше второго этажа, а таких немало, и потому не переводимые в нежилой фонд - закроются.

Пояснительная записка осуждающе упоминает приказ Федерального агентства по техрегулированию, который в «нарушение пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации ГОСТ позволяет организовывать хостел в жилом помещении». Что есть, то есть - ГК РФ гласит: «Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое». А хостел, это и есть «организация».

«Предложенный проект федерального закона законодательно запрещает использовать жилые помещения в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги» - резюмирует пояснительная записка.

Закон затронет всю отрасль

 Запрет размещения хостелов в жилом фонде и квартирах граждан обусловлен, с моей точки зрения, желанием установить действенный контроль за местами проживания приезжих и нелегальных мигрантов, - полагает профессор, доктор юридических наук Иван Соловьев.

Новация затронет всю гостиничную отрасль, - говорит Антон Соничев, эксперт центра "Общественная Дума". Она приведет к значительному сокращению бюджетных гостиниц в стране. В результате произойдет рост цен на номера всех ценовых категорий, поскольку предложение на рынке сократится, а спрос останется прежним, - считает он. - Гостиницы и хостелы, расположенные не в жилых домах, быстро отреагируют на эту ситуацию и поднимут цены на все свои номера. Для них это положительное изменение, позволяющее поднять прибыльность.

Для бюджетного ценового сектора законопроект является негативным явлением, отмечает юрист. Рынок будут вынуждены покинуть многие представители малого и среднего предпринимательства, их вложения в не запрещенный раньше бизнес прогорят. Это негативно повлияет на экономику страны и наполняемость бюджетов. Кто-то уйдет в тень, что увеличит уровень нарушений.

Но нельзя не отметить и того, что данная новация защитит права тех граждан, которые живут в домах, где располагаются мини-гостиницы и хостелы. Нередко они жалуются на шум, грязь и большой поток незнакомых людей в подъезде.

Назад в раздел